Las elecciones municipales de 1979: análisis sociológico y programático

El PCPV, por su lado, en boca de su candidato, se presenta y define como un partido con clara «ideología de izquierdas», por un lado, y, por otro, con una «visión marxista -no dogmática- de la evolución política y social», uniendo a esos rasgos de identidad, la concepción federal de la organización del Estado y la potenciación de la democracia participativa en la vida política municipal. Por eso en su programa, junto a la lista de realización de infraestructuras necesarias para el pueblo de Petrer, se hace bastante hincapié en aquellos principios que deben de caracterizar una política municipal de izquierdas, tales como: la par­ticipación de la sociedad a través de la creación de Consejos, como órga­nos representativos de la Comunidad; la municipalización de determinados servicios básicos del ayuntamiento; la autonomía y descentralización municipal, que permita a los ayuntamientos disponer de un mayor conjunto de competencias; o la comarcalízación como fórmula adecuada que permita a los pueblos de una misma comarca una mayor coordi­nación de sus esfuerzos y actividades, como podría ser una mancomunidad de Petrer con Elda y demás poblaciones de la comarca.

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Portada de un tríptico del PCPV de Petrer publicado con ocasión de las elecciones municipales de 1979.

Para completar el cuadro de los llamados «partidos de izquierda» del panorama político local, faltaría el MCPV-OIC. Esta fuerza política que se presenta al electorado como representativa de la izquierda radical, se define como «una candidatura eminentemente obrera, con un programa clara e inequívocamente de izquierdas y defensora de los inte­reses populares y de los barrios obreros, además de ser partidaria de la lucha de la liberación de la mujer» (4). Su posicionamiento ideológico de signo anticapitalista, de clase y marcadamente nacionalista «irreconciliable con uno derecha que representa y defiende un capitalismo y una burguesía cuyos intereses no pueden coincidir con los de los hombres y mujeres del mundo del trabajo» (5) es claro y tajante. De aquí que su programa, aún coincidente con los ante­riores en la necesidad de ejecutar determinadas obras de infraestructura necesaria para el desarrollo y bienestar de la ciudadanía petrerense, -más guarderías, colegios, ambulatorios, instalaciones deportivas, centros sociales, etc – concrete otras medidas más acordes con su radicalidad ideológica, tales como, en el ámbito político, «la solicitud de libertad de sindicación para los funcionarios municipales y la no asimilación de la Policía Municipal a las Fuerzas de orden Público», o de signo social como «la lucha contra el paro a través de la promoción directa del empleo a tra­vés de la creación de determinadas empresas públicas», o de carácter fiscal cual podía ser la « exención de pago de determinados impuestos municipales a los parados, en especial, jóvenes y mujeres», o en el ámbito nacionalista la «defensa por parte del Ayuntamiento de una política de defensa de ta lengua propia del País Valenciano» (6).

Por parte de la representación local de la derecha política, en primer lugar estaría la UCD, partido que rehuía el cali­ficativo de «derecha» para reivindicar el de «centro». Esta formación política centrista, como ellos se definían, se movía más bien, en el campo ideológico del liberalismo político y económico como defensora de la democracia repre­sentativa y de las libertades políticas garantes de un «Estado de Derecho», e impulsora de la economía de mercado, se situaba en el ámbito del «centrismo» como posición equidistante de lo que consideraban extremismos políticos y se posicionaba en torno a lo que se podría denominar «utilitarismo posibilista» en el sentido de defensa de una gestión política municipal «realista, de compromiso y de bajo costo social» (7). Consecuentes con estos principios políticos, en su programa electoral se presentan de manera concreta y detallada las principales obras a realizar en Petrer, especificando en ocasiones los barrios o zonas de preferencia para la ejecución de las mismas. La realiza­ción de tales proyectos aparece planificada a un triple nivel temporal, a saber, unas se harían a corto plazo y otras a medio y largo plazo. Algunas propuestas se plantean únicamente a nivel de realización de estudios, de redacción de proyectos, o de planes parciales, mientras que otras se conciben como tareas a ejecutar, bien inmediatamente con carácter de urgencia, bien a un plazo de tiempo más diferido. El programa respira, más bien, aires de tecnicismo y de búsqueda de una gestión eficaz, en consonancia con el espíritu antes citado, pareciendo más bien una lista de obras a ejecutar, sin estar impregnado de sentido genuinamente político.

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Manifestación delante del ayuntamiento de Petrer. Año 1979.

La otra ala de la derecha local, la Coalición Democrática, conjunto de determinados partidos, entre los que sobre­sale A.P. (la, en ese momento, «Alianza Popular» de Manuel Fraga), giraba en torno a una serie de principios ideo­lógicos y políticos propios del espacio conservador que ellos representaban: liberalismo en su rostro más reaccio­nario y fundamentalista y centralismo político en lo general y. en lo local, defensa de una gestión eficaz y economicista de los asuntos municipales.

Ante la visión de esta breve radiografía política y programática de las candidaturas municipales de Petrer, se puede concluir resumiendo su contenido fundamental en cuatro conceptos básicos: «Realización de obras e infraestructuras», «Gestión eficaz», «Participación ciudadana» y «Municipalización de servicios», constatando, en general, aun­que con ciertos matices, una coincidencia de los cinco partidos o coaliciones en los dos primeros, infraestructuras y gestión, aunque da la impresión a la vista de las fuentes consultadas , al menos a mí me lo parece, que en tales aspectos se da, por parte de la derecha, una mayor preocupación por el tema de la eficacia, mientras que la izquierda prefiere hacer más hincapié en los valores de la honestidad y transparencia como rasgos de una verda­dera gestión municipal. Los otros dos conceptos, los de «Participación» y «Municipalización», caracterizan más los programas de la izquierda petrerense, acentuándose con mayor claridad e intensidad la necesidad de una política más municipalizadora de los servicios en las ofertas programáticas del Partido Comunista y del Movimiento Comu­nista.

Examinando los programas de las tres fuerzas de izquierda y haciendo un esfuerzo de conjunción de sus conteni­dos -el utópico programa común de la izquierda-, algo que ni se hizo entonces, ni posteriormente se ha hecho nunca, saldría apuntado de estas elecciones el diseño de lo que quizá debiera o pudiera ser para el futuro una auténtica candidatura municipal de izquierdas, a saber, aquella que no se limitase a una gestión tecnocrátíca y burocrática de proyectos, desencarnada y vacía de significado político, sino más bien esa otra que, fundamentada en valores ideológicos progresistas y de izquierda, sin necesidad de renunciar a la realización de las obras e infraestructuras necesarias para el bienestar de la ciudadanía, sirviera de palanca impulsora de la justicia y de la solidaridad social, de manera especial para con los más pobres y desfavorecidos del municipio, y se convirtiera en escuela eficaz de participación democrática.

Conclusión

La celebración de las elecciones municipales del 79 aquí analizadas, cuyo treinta y cinco aniversario se conmemora en este año, supuso un hito de esperanza porque, tras la oscura historia del franquismo, volvía a la ciudadanía petre­rense su soberanía política municipal arrebatada desde los años de la república, pero también estas elecciones entra­ñaron un mensaje aleccionador para el futuro que, poco a poco se ha ido convirtiendo en realidad, y era el de ampliar la posibilidad de acceso a las responsabilidades políticas de un ayuntamiento a sectores sociales-mujeres y juven tud- que ya entonces simbolizaban la punta de lanza de un proceso histórico de modernización y progreso.

NOTAS

  1. «Barrios: «Asociación de Vecinos «Miguel Hernández», Revista «Festa 79»; Petrer
  2. «Entrevista a Vicente Maestre, cabeza de lista del PSOE», La Verdad, 6.12.1978.
  3. «El PSOE de Petrel ratifica los compromisos de su programa municipal». La Verdad. 10.4.79
  4. «Presentación de la candidatura petrerense del MCPV-OIC», La Verdad, 25.3.79.
  5. Idem.
  6. «El MCPV-OEC y su programa», Información, 31.3.79
  7. «Presentación del programa de UCD de Petrel», La Verdad, 28.3.79.
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Página de la Revista Festa 79 en la que se comentan las elecciones municipales. Lo reproducimos a continuación.

 

Comentarios a unas elecciones municipales

Es inevitable, aunque sea reiterativo, el afirmar, que con las elec-ciones municipales, celebradas el pasado mes de abril, se completó, al menos en teoría, el proceso de democratización iniciado en el año cronológicamente central de la presente década. Porque si democracia, como forma de gobierno, presupone para los pueblos la doble capacidad de gobernar y obedecer, es evidente que hasta tanto esta llegue a los Municipios, su autenticidad era simplemente potencial y no una realidad, que de hecho consolidara el paso de un Estado personal a un Estado de derecho democrá­tico.

Naturalmente, en el municipio de Petrer, como en todos los del estado español, llegadas las fechas electorales, las distintas opciones políticas que pretendían acceder al ayuntamiento, a través del plebiscito convocado, pusieron en juego todos los resortes que a su alcance tuvieron para la captación del mayor número posible de votos; y tras una campaña electoral que por su impacto a nivel local y trascendencia político social debiói afectar a la casi totalidad del censo electoral local, no llegó a despertar la participación popular que era previsible, debido de una parte al cansancio del electorado por las sucesivas consultas que la precedieron, y de otra, a cierta incertidumbre y escepticismo reinante en un sector de la población.

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El porcentaje de participación en Petrel alcanzó el 66’74 porlOO. y los resultados vinieron a confirmar el mantenimiento de fuerzas y tendencias políticas expresadas por los electores en las anteriores elecciones generales, con pequeñas variaciones, debidas más a la abstención que a la desviación ideológica de los votantes, si bien, éstas se dieron con escaso porcentaje en algún caso de excepción.

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Todos los partidos comprometidos en la campaña electoral consiguieron alcanzar, en mayor o menor número, alguna de las vein­tiuna concejalías que conforman la actual Corporación Munici­pal. Quedando constituido el Ayuntamiento, según las distintas opciones políticas, en la forma que a continuación se expresa:

PSOE. 9 Concejales

UCD„…………………. 5

PCE………………….. 4

CD…………………….. 2

MCPV-OEC… 1

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Posteriormente, el dia 19 del mismo mes y año, se celebró el preceptivo y reglamentario Pleno Municipal para la constitución del nuevo Ayuntamiento, la elección del Alcalde y nombramiento de los componentes de la Comisión Permanente, sesión que por su solemnidad e importancia atrajo una masiva asistencia de público que refrendó con fuertes aplausos diversos momentos del emotivo acto muy especialmente el de la proclamación, como Alcalde, al Concejal del PSOE. VICENTE MAESTRE JUAN, quedando constituido el Ayuntamiento de la siguiente forma:

Alcalde Presidente
D. VICENTE MAESTRE JUAN PSOE
Primer Teniente de Alcalde
D. CARLOS CORTÉS NAVARRO PSOE
Teniente de Alcalde:
D. BONIFACIO NAVARRO POVEDA PC
Dña CONCEPCIÓN CANTÓ PELLÍN CD
Dña. MAGOALENA ALIAGA SANBARTOLOMÉ PSOE
D. ANTONIO GIMÉNEZ BERNABEU PC
D. VICENTE RICO NAVARRO UCD
D. ENRIQUE TORREGROSA MONTESINOS UCD
D. JOSÉ BOTELLO BOCANEGRA PSOE
Concejales:
D. JOSÉ MARÍA NAVARRO MONTESINOS PSOE
Dip, Prov.
D. AURELIO VILLAPLANA BELTRÁN CD
D. JUAN RAMÓN MONTESINOS MÁÑEZ UCD
D. MANUEL VICEDO B0IX PSOE
D ANTONIO PALACIOS OEL CERRO PSOE
D. MANUEL MARTÍNEZ ORTUÑO UCD
D. VICENTE DÍAZ OLIVER PC
D. PABLO SÁNCHEZ DEL GANSO PSOE
D. FRANCESC AMORÓS RUZAFA MCPV
D. VICENTE BROTONS RICO PC
D. FRANCISCO IBORRA VICEOO PSOE
D. JESÚS MAESTRO PENALVA UCD

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Con esto, se ha dado un gran pato para el establecimiento de la democracia en los Ayuntamientos españoles; pero es indudable e indispensable que para su total implantación se complete este proceso, mediante el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 140 de nuestra Constitución; o sea, con el desarrollo y aplicación de una verdadera autonomía a los Municipios, que supone una total desaparición de la fiscalización y tutela del Gobierno Central sobre los actos y acuerdos de los Ayuntamientos. Al mismo tiempo, esto implica una nueva legislación sobre la administración local, que sea cauce apropiado para una correcta actuación municipal.

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