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“Cualquier actuación nuestra, incluida cualquier salvamento”, nos cuentan fuentes muy cercanas al consorcio provincial de bomberos, que agrupa a los 12 parques de bomberos de la provincia, incluido el de Elda, “cuesta un mínimo de 300 euros, tirando por lo bajo”. Las tasas por la prestación de servicios de extinción de incendios, derribos, salvamentos y otros no son algo nuevo, se instauraron a mediados de la década de los 90, pero su aplicación a rajatabla en los últimos tiempos ha despertado molestias y recelo entre los vecinos, que se ven en la tesitura no sólo de hacer frente a la desgracia que haya ocasionado la actuación de este cuerpo, sino también obligados a pagar una sustanciosa suma de dinero.
Si bien los bomberos entienden lo cuantioso del mantenimiento del equipo, los sueldos y las instalaciones, existe un sentir generalizado entre los protagonistas de que algunas tasas son ciertamente “vergonzosas”, en palabras de nuestras fuentes, “especialmente nos irrita que se cobre también un salvamento. A veces, realizas una actuación, y pides los datos personales de las personas beneficiarias de la misma, y nos miran de una manera cuando les decimos lo de la factura… Me gustaría explicar que ese dinero va a parar al consorcio provincial, que según lo recaudado podrá después hacer un presupuesto u otro, pero a nosotros no nos repercute directamente, que cobramos lo mismo todos los meses. Nosotros damos la cara y nos llevamos los palos y las quejas”.
Esta situación incómoda, que nos trasmite nuestra fuente, se agrava por la creencia popular de que los bomberos son gratuitos, cuando evidentemente no es así, aunque también existe una fuerte corriente de opinión dentro del cuerpo que sostiene que el servicio debiera ser “gratuito o por seguros”. Pero repetimos que la situación no es así, ponemos un ejemplo: dentro del protocolo de actuación establecido en los bomberos, una salida media, prácticamente nunca inferior a una hora, incluye una autobomba (87 euros) y la labor de un cabo y tres bomberos (120 euros), generalmente acompañados de un sargento (40 euros) y quizá de un vehículo auxiliar (50 euros). Existen importantes exenciones a estas tasas, como las actuaciones que se realicen en viviendas sociales o a aquellos contribuyentes cuya unidad familiar obtenga ingresos anuales inferiores a 18.000 euros, pero “la gente no lo sabe, y muchos pagan cuando podrían estar exentos”. Un listado pormenorizado del precio del servicio y de todos aquellos supuestos que quedan exentos de pago lo pueden encontrar en despieces al final de este artículo.
[2]El mayor problema de la tasa, además del hecho de cobrar cualquier tipo de rescate, es que las viviendas de segunda residencia, con pequeños terrenos de 2.000 o 3.000 metros, tan típicos y habituales en nuestra comarca y provincia, no tienen, por norma general, seguro contra incendio en la finca, y si los incendios forestales quedan exentos de pago, no es así cuando en un terreno hay edificaciones o bancales con algún olivo o almendro, de los que se considera que se obtiene un rendimiento. Nuestra fuente sabe de lo que habla: “si no mantienes limpio el terreno, si no se labra, las lluvias de primavera hacen crecer abundante matorral que luego el verano reseca, convirtiendo el espacio en un polvorín”.
Nos confirma nuestra fuente que son muchos los compañeros que tenían ganas de que se aclarasen estos conceptos, y que la gente “se informe de que en casos puede estar exento de pagar”, porque sienten que se llevan “palos” injustos, “además de que ya se sabe: la policía, los bomberos, etc., mucha gente cree que apenas trabajamos…”
[3]Desde la publicación, ni cortos ni perezosos, decidimos visitar el parque de bomberos de Elda para arrojar luz sobre esta creencia popular. Allí, atendidos por el jefe de bomberos Amancio Guerrero, pudimos conocer de primera mano su trabajo y sus rutinas. La media de salidas, por ejemplo, es de 1.500 anuales, lo que nos deja una proporción de tres diarias. El carácter de estas salidas varía a lo largo del año: “en verano, a partir de abril y hasta últimos de septiembre, tenemos mucho incendio de matorral y forestal, y también, como en otras fechas festivas, tenemos muchas salidas por accidentes de tráfico. En nuestra zona de influencia”, nos comenta, que agrupa la friolera de 18 poblaciones, 1.500 kilómetros cuadrados y casi 300.000 habitantes, “tenemos auténticos puntos negros; en concreto, en los días lluviosos, ya sabemos que tendremos que salir a varias zonas”. Y en invierno, “es usual el incendio de vivienda, ocasionado por la chimenea de hollín –que debe limpiarse a conciencia antes de usarla y no siempre se hace-, braseros y por las campanas extractoras de humo de las cocinas, que también deben ser limpiadas cada 15 días. Los incendios en industrias y empresas ocurren todo el año, aunque me gustaría destacar que últimamente hemos visto como en los meses de julio y diciembre, próximo a vacaciones, se ha incrementado el número de incendios, muchos en condiciones extrañas”.
En el parque de bomberos, las actividades están programadas todo el año. Recordando que un turno de trabajo de un bombero dura 24 horas ( haciendo a la semana 37 horas y media, por los múltiples relevos), todas las tareas están planificadas: a las ocho se produce el relevo; a las ocho y media se asignan las funciones, con las tareas del turno y la revisión y comprobación de primera salida; a las nueve y media es el almuerzo, dando paso a las diez a la inspección, mantenimiento y limpieza de los vehículos asignados (que van cambiando cada día), y de once a una y media se realizan prácticas de maniobra y formación (cambiando también diariamente: prácticas de escalera, de trípode, de rappel, de uso de motosierra, de monodisco, cómo actuar en caso de riesgo biológico, etc.). A las cinco de la tarde, y hasta las siete, se realiza formación y teórica y práctica o se procede a finalizar las tareas inconclusas de la mañana; de siete a nueve hay un trabajo de ejercicio físico, quedando el bombero en espera hasta las siete de la mañana, hora en que se limpian las dependencias y se prepara el relevo, con lo que el ciclo vuelve a empezar. Esta organización, que la experiencia demuestra como la más eficiente, permitiendo por ejemplo revisar todos los vehículos semanalmente, se extiende también a las salidas, donde las misiones y tareas de cada uno de los bomberos están perfectamente señaladas y delimitadas. “Seguimos una metodología rígida que trata de garantizar la máxima operatividad de nuestro servicio”, resume Amancio; “esto no es el ejército de Pancho Villa que piensan algunos”.
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[6]El parque de bomberos de Elda, que tiene otro pequeño parque a su responsabilidad, el de Villena, “tiene un personal de servicio diario de nueve trabajadores por cinco en Villena, pero es un número ficticio, pues siempre hay dos de vacaciones, y si luego hay una baja por enfermedad, nos quedamos siete en Elda y cuatro en Villena”. Teniendo en cuenta el territorio que abarcan, que antes hemos apuntado, “tenemos una plantilla muy escasa, y hacemos filigranas para atender todas las salidas, una cuestión especialmente problemática si se presentan, como hemos tenido, hasta tres y cuatro emergencias a la vez”. No obstante, y aunque Amancio tiene claro que hay que “aspirar a una plantilla con tres trabajadores más como personal fijo de servicio, que sería el mínimo ideal”, es consciente de que su petición es a día de hoy una utopía, pues el gasto al año de un nuevo bombero de servicio diario “ha de multiplicarse por cinco, teniendo en cuenta las rotaciones que han de darse. Es decir, un bombero más en el personal del día a día implica a contratar a cinco bomberos”.
Reconoce que ya “son muchos años así” y que están acostumbrados a trabajar en estas condiciones, movilizando al personal libre de servicio y pidiendo apoyo a los parques cercanos, como el de Alicante, Elche o Ibi, pero “teniendo en cuenta que estas medidas tienen un tiempo de demora de entre veinte minutos/media hora. Si salimos a apoyar incendios de gran envergadura en otros puntos de la provincia, nos multiplicamos como podemos para no dejar desatendida esta zona”.
[7]Finalmente, Amancio nos explica que no tienen competencia ni en prevención (la prevención y vigilancia depende de la conselleria de Medio Ambiente) ni en investigación de causas, “siendo el Seprona de la Guardia Civil los únicos con competencia para hacer las diligencias correspondientes”.
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Puntos negros de los viales de circulación en nuestra comarca
En nuestra visita a los bomberos de Elda hemos conocido los puntos negros de la circulación vial de la comarca, ¡conduzcan con cuidado en estas carreteras!:
– La curva en la autovía junto a la cárcel de Villena, dirección Valencia.
– La carretera que, poco después, va de Caudete a Fuente La Higuera, con un importante tráfico de camiones pesados.
– La bifurcación que hay en Sax a Castalla y que da acceso a la nueva autovía en dirección a Alcoy.
– En la autovía de Sax a Petrer a la altura del polígono industrial Les Pedreres.
– En la autovía, dirección a Alicante, a la altura del castillo de Petrer y de la Agencia Gómez.
– En el reventón de Petrer a Novelda, en la subestación.
– En la Monfortina, en el cruce con Novelda
– En la subida al Portixol
– En la bifurcación de la carretera de Elche con el club de golf
– Y muchas vías comarcales, como la carretera de Pinoso o Salinas, con importantes índices de siniestralidad
[12]Desglose de las tasas impuestas por el consorcio provincial de bomberos
Recuerden que nunca se cobra a quien realiza la llamada y avisa de la emergencia, sino a los beneficiarios de la actuación de los mismos. Recuerden también que estas tasas son acumulativas.
Intervención del personal: Eur/30 minutos
Técnico superior…………………………………………26’04 €
Técnico…………………………………………………….23’47 €
Suboficial……………………………………………………21’11€
Sargento……………………………………………………. 19’18 €
Cabo………………………………………………………….15’85 €
Bombero………………………………………………….. 14’50 €
Intervención de vehículos y material
Automóvil de jefatura (UMJ) …………………………Por actuación: 34,61 E
.…………………………Por tiempo (30´): 4,16 E
Autobomba (BUP)…………………………………….Por actuación: 87,66 E
………………………………Por tiempo (30´): 30,00 E
Vehículo de altura (AEA/ABA/ABT)…………………Por actuación: 115, 59 E
………………Por tiempo (30´): 40,74 E
Vehículo auxiliar (UTP/UMC/FUV)………………….Por actuación: 48,38 E
…………….Por tiempo (30´): 6,45 E
Vehículo de rescate (FSV)……………………………..Por actuación: 137,99 E
…………………………..Por tiempo (30´): 33,97 E
Vehículo nodriza (BNP/L)…………………………….Por actuación: 102,06 E
………………………..Por tiempo (30´): 36,96 E
Motobomba explosión…………………………………Por actuación: 11,86 E
………………………………Por tiempo(30´): 0.92 E
Motobomba eléctrica…………………………………..Por actuación: 14,55 E
………………………………..Por tiempo (30´): 1,83 E
Helicóptero……………………………………………Por tiempo (30´): 263,50 E
Eur/ Descarga
Extintor de gas (5kg.).……………………………………………35,70 E
Extintor de polvo (9kg.)………………………………………….28,69 E
Extintor de polvo (12kg.)…………………………………………36,20 E
Eur/ Litro
Espumógeno………………………………………………………..3,00 E
Eur/ 30 Min.
Retroexcavadora…………………………………………………..17,40 E
Pala cargadora…………………………………………………….17,40 E
Grúa <25 Tm…………………………………………………………25,55 E
Grúa 25-50 Tm………………………………………………………37,57 E
Grúa>50 Tm…………………………………………………………78,13 E
Desglose de las exenciones a las tasas
Extraemos también de la ordenanza fiscal por prestación de servicios de los bomberos las exenciones contempladas, en las que puedan interesar a los ciudadanos. A este respecto, recuerden que son rogadas, debiendo demostrar las condiciones que les hacen acreedores de esta exención.
“Exenciones Subjetivas
5.2 Estarán exentas del pago de la tasa por la prestación del servicio que pudiera realizarse aquellas viviendas que tengan la condición de viviendas sociales, según calificación otorgada por el Organismo Público competente
5.3 Estarán exentos de pago de la tasa por la prestación del servicio que pudiera corresponderles aquellas entidades sin fines de lucro, cuya actuación redunde, directamente, en atender necesidades de carácter humanitario como son la asistencia social, sanitaria y educativa.
5.4 Gozarán de exención subjetive aquellos contribuyente cuya unida familiar a la que pertenezcan obtengan ingresos anuales inferiores a 18.030, 36 euros. Esta exención no será de aplicación en lo referente al art. 74 de la presente ordenanza.
5.5 Gozarán de exención la prestación de los servicios que a continuación se detallan: Incendios forestales, entendiéndose como forestal el terreno y no las edificaciones sitas en él”.